编者按:
为深入贯彻落实党的二十大精神,加强党建引领城乡治理的实践探索,进一步推动基层党(工)委书记抓基层党建责任落地见效,2022年,我县持续实施基层党建“书记项目”,各基层党组织以“书记项目”为抓手,着力破解基层党建工作突出问题,形成了一批接地气、可推广的党建品牌,有效助推了全县基层党建重点突破、整体推进、提速提质,释放了党建引领发展的乘数效应。近期,“建湖党建”微信公众号开设基层党建“书记项目巡展”专栏,对部分经验做法较好、工作成效明显的“书记项目”进行集中展示,为面上提供借鉴参考,敬请关注。
2022年上冈镇党委坚持党建引领,强基固本,着力激发农村集体经济发展动力。积极发挥基层党组织的战斗堡垒和村书记“领头雁”作用,大力推进村集体领办新型农场项目,着力以严格的监督管理、健全的运营机制推动村集体经营性收入有效提升。发挥书记抓的头羊效应和抓书记的政治优势,以村集体领办为载体,选优配强集体领办项目带头人,创新激发农村发展活力,带动富民增收。
聚焦产业,建强乡村振兴的经济基础
上冈镇党委将领办新型农场项目纳入村(社区)绩效考核重要内容,与评先评优挂钩,与干部待遇挂钩,有力调动村党组织积极性,保障经营效益。构建村党总支牵头,种田大户技术支持,村集体参与种植管理的运行机制,不断放大集体领办项目经营效益。同步建立项目管理协商议事制度,村两委成员集体协商修订财务管理、用工管理、采购管理等制度,项目的每一笔支出,小到生产资料的购买,大到机械化作业费用都广泛征求党员和种田大户的建议,并一律在小微权利智慧监督平台操作,从严从紧管好村级财务。村两委成员将带领村民发家致富作为自身奋斗目标,积极发展壮大村集体经济,掀起了一股干事创业的新浪潮,走出了一条村党组织领办集体项目促进乡村振兴的新路子。截止2022年底,全镇已有25个村(社区)领办新型农场项目,经营面积5000余亩,净收入达160余万元。
搭建平台,拓宽集体领办的发展渠道
习近平总书记指出,要把发展壮大村级集体经济作为基层党组织一项重大而紧迫的任务来抓。上冈镇依托上冈现代农业产业园这个重要的现代农业发展平台,为强村富民作了有益的探索。通过壮大规模、优化结构、改善设施、推广科技、提升品质、健全服务等一系列措施促进富民增收。园区规划面积4.2万亩,已建成果蔬基地1.4万亩、优质稻米基地2.6万亩。204国道沿线黄金桃、葡萄、西葫芦,冈东线优质稻米和稻虾综合种养给当地村社区、建档立卡农户带来较好的实惠。农产品品牌的效应,无形中提升了产品的质效,使上冈果蔬、稻米走向更大的市场。上冈现代农业园区规划涉及的9个村社区获得的经济效益,坚定了上冈镇党委“做深园区、拓展上升空间”的思路,大力发展现代农业,做长做细产业链条,加快园区提档升级,充分搭建平台,释放土地效益。
配强班子,激发强村富民的内生动力
加强农村基层党组织建设,选优配强村两委班子,努力建设一支结构合理、素质优良、精干高效的农村基层组织带头人队伍。2022年,上冈镇党委调整村主要负责人19人次,其中提拔村书记4人,交流村书记2人,调整一般干部15人次,夯实基层基础;招录“百名菁英”2名,兴村特岗12名,重点服务村集体领办项目。全面推行村干部专业化星级管理,建立分级准入、精准培育、考核管理、激励约束等机制,实施分类分岗分级管理,建立分层分级的薪酬考核体系,实现村级领导班子运转由“头雁”引领向“群雁”齐飞转变。建立健全“党委抓支部、支部管党员、党员带群众”机制,创新基层党建工作方式方法,通过建立设岗定责、承诺践诺、结亲联户等制度,发挥党员干部在乡村治理中的示范带头作用,激发党员担当作为的内生动力,从而充分调动广大农民积极性、主动性、创造性。